【解讀】執(zhí)行2024年關(guān)稅調(diào)整方案等政策有關(guān)事宜公告的解讀
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經(jīng)國務院批準，《2024年關(guān)稅調(diào)整方案》（以下簡稱《方案》）自2024年1月1日起實施。海關(guān)總署近期對外公布了《 海關(guān)總署關(guān)于執(zhí)行2024年關(guān)稅調(diào)整方案等政策有關(guān)事宜的公告》（公告〔2023〕196號），明確商品編號申報等有關(guān)事項。
一、進出口關(guān)稅稅率
（一）進口暫定稅率。
自2024年1月1日起對1010項商品（不含關(guān)稅配額商品）實施進口暫定稅率。
主要調(diào)整包括：一是加快推進先進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，降低氯化鋰、低砷螢石、燃料電池用氣體擴散層等國內(nèi)短缺的資源、關(guān)鍵設(shè)備和零部件的進口關(guān)稅。二是保障人民生命健康，以高質(zhì)量供給滿足居民消費需求，對部分抗癌藥、罕見病藥的藥品和原料等實施零關(guān)稅，降低特殊醫(yī)學用途配方食品等的進口關(guān)稅。三是降低甜玉米、芫荽、牛蒡種子的進口關(guān)稅。四是根據(jù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和供需情況變化，在我國加入世界貿(mào)易組織承諾范圍內(nèi)，提高乙烯、丙烯、6代以下液晶玻璃基板等部分商品進口關(guān)稅。
（二）關(guān)稅配額稅率。
繼續(xù)對小麥等8類商品實施關(guān)稅配額管理，稅率不變。其中，對尿素、復合肥、磷酸氫銨3種化肥的配額稅率繼續(xù)實施1%的暫定稅率。繼續(xù)對配額外進口的一定數(shù)量棉花實施滑準稅。
（三）協(xié)定稅率。
根據(jù)我國與有關(guān)國家或者地區(qū)已簽署并生效的自由貿(mào)易協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排，2024年將對20個協(xié)定項下、原產(chǎn)于30個國家或者地區(qū)的部分商品實施協(xié)定稅率。中國-尼加拉瓜自由貿(mào)易協(xié)定自2024年1月1日起生效并實施降稅。當最惠國稅率低于或等于協(xié)定稅率時，協(xié)定有規(guī)定的，按相關(guān)協(xié)定的規(guī)定執(zhí)行；協(xié)定無規(guī)定的，二者從低適用。
（四）特惠稅率。
2024年繼續(xù)給予43個與我建交并完成換文手續(xù)的最不發(fā)達國家零關(guān)稅待遇，實施特惠稅率，適用商品范圍和稅率維持不變。不再給與瓦努阿圖零關(guān)稅待遇。
（四）出口關(guān)稅。
自2024年1月1日起繼續(xù)對鉻鐵等107項商品征收出口關(guān)稅，對其中68項商品實施出口暫定稅率。為促進新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，降低高純鋁出口關(guān)稅。
二、稅則稅目
2024年根據(jù)國內(nèi)需要，對部分稅則稅目、注釋進行調(diào)整，增列裝飾原紙、高端鋼鐵產(chǎn)品等稅目。調(diào)整后，稅則稅目總數(shù)為8957個。
三、有關(guān)事項
海關(guān)總署為非全稅目適用部分進出口環(huán)節(jié)稅收政策的商品拆分了10位海關(guān)商品編號，并編制了《2024年進出口非全稅目信息技術(shù)產(chǎn)品對應海關(guān)商品編號表》《2024年進出口非全稅目暫定稅率商品對應海關(guān)商品編號表》《2024年進出口非全稅目適用進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅政策部分商品對應海關(guān)商品編號表》《2024年進出口非全稅目對美加征關(guān)稅排除延期清單商品對應海關(guān)商品編號表》（詳見公告附件）。企業(yè)進出口符合上述有關(guān)進出口稅收政策規(guī)定的商品時，應按照公告附件相應表格所列商品編號進行申報，政策適用范圍以《2024年關(guān)稅調(diào)整方案》、有關(guān)進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅政策等規(guī)定為準。
根據(jù)世界海關(guān)組織對2022年版《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度注釋》相關(guān)修訂情況，海關(guān)總署對《進出口稅則商品及品目注釋》（2022年版）進行同步修訂，并調(diào)整部分翻譯內(nèi)容，已發(fā)布于海關(guān)總署門戶網(wǎng)站。同時，因稅目調(diào)整等原因失效的商品歸類決定和行政裁定清單將發(fā)布于海關(guān)總署關(guān)稅司門戶網(wǎng)站http://gszgs.customs.gov.cn/并動態(tài)更新。
根據(jù)《2024年關(guān)稅調(diào)整方案》調(diào)整的關(guān)稅稅目、稅率內(nèi)容及海關(guān)進出口商品涉稅規(guī)范申報目錄（2024年版）均可通過海關(guān)總署門戶網(wǎng)站查詢，供申報參考。
供稿單位：關(guān)稅司、稅管局（上海、京津、廣州）
相關(guān)政策：海關(guān)總署公告2023年第196號（關(guān)于執(zhí)行2024年關(guān)稅調(diào)整方案等政策有關(guān)事宜的公告）
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