濟(jì)南出臺政策動員激勵廣大人才投身鄉(xiāng)村振興，濟(jì)南有何深意？
推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，是新時代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手。為進(jìn)一步強化人才工作對鄉(xiāng)村全面振興的支撐作用，濟(jì)南市近日印發(fā)實施了《關(guān)于動員激勵廣大人才投身鄉(xiāng)村振興的實施意見（試行）》（以下簡稱《實施意見》）。濟(jì)南將充分學(xué)習(xí)運用浙江“千萬工程”經(jīng)驗，聚焦培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才、技能人才、青年人才、治理人才等關(guān)鍵隊伍，堅持本土培養(yǎng)與外部引進(jìn)相結(jié)合，持續(xù)健全完善引才、育才、聚才、用才的長效機制，真正用鄉(xiāng)村廣闊天地的發(fā)展機遇吸引人，用激勵干事創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境留住人，用全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的事業(yè)前景凝聚人，打造一支沉得下、留得住、能管用的鄉(xiāng)村人才隊伍，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供智力支持和人才支撐。
出臺首個以動員激勵人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)為主題的鄉(xiāng)村振興人才政策，濟(jì)南想實現(xiàn)什么目標(biāo)？
在1月4日舉行的濟(jì)南市《關(guān)于動員激勵廣大人才投身鄉(xiāng)村振興的實施意見（試行）》政策解讀新聞發(fā)布會上，濟(jì)南市委組織部副部長、市公務(wù)員局局長、市委人才辦常務(wù)副主任王玉躍介紹，《實施意見》中明確了到2025年實現(xiàn)的“四個一批”目標(biāo)：一是回引一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“新農(nóng)人”，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人達(dá)到1 萬人以上；二是培育一批扎根鄉(xiāng)村的“新青年”，選培鄉(xiāng)村好青年達(dá)到2萬人左右，帶動3000名以上、30歲左右的年輕大學(xué)生回村創(chuàng)業(yè)、任職，實現(xiàn)每村至少有1名大學(xué)生；三是培養(yǎng)一批躬耕田野的“土專家”，鄉(xiāng)土科技人才達(dá)到1000人以上，市級代表性技藝傳承人達(dá)到250人以上；四是打造一批善治興村的“領(lǐng)頭雁”，回引4000名左右在外人才充實進(jìn)村班子，每個村常態(tài)化保持3名以上村干部后備人選。
動員激勵廣大人才投身鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵還是“引得來”“干得好”“沉得下”“留得住”。為此，《實施意見》立足濟(jì)南市實際，提出了21條措施。
聚焦“引得來”，健全開放型的人才招引下沉機制。明確組建“鄉(xiāng)村振興海右智庫”、健全在外優(yōu)秀人才庫、開展創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊招募合作行動、實施“海右菁英”助力鄉(xiāng)村招引計劃、實施定向?qū)I(yè)人才“富農(nóng)助農(nóng)”行動等5項措施，推動各級持續(xù)加大對各類優(yōu)秀人才的招引力度。比如，將以區(qū)縣為單位，統(tǒng)一建立在外企業(yè)家、大學(xué)生、退役軍人等“在外優(yōu)秀人才庫”，實行縣鄉(xiāng)村干部結(jié)對聯(lián)系，大力推動本土人才回流，對符合條件的及時選拔進(jìn)入村班子；再比如，將每年組織4000名左右大學(xué)生志愿者到農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等見習(xí)實習(xí)或社會實踐，引導(dǎo)年輕人向基層流動、在一線成才。
聚焦“干得好”，健全多渠道的人才培育提升機制。提出了實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育提升行動、鄉(xiāng)村人才“師帶徒”機制、健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)業(yè)農(nóng)村學(xué)歷教育、基層帶頭人領(lǐng)航培育工程等5項任務(wù)，加強對各領(lǐng)域鄉(xiāng)村人才的培訓(xùn)指導(dǎo)，促進(jìn)能力提升。比如，將建立以齊魯鄉(xiāng)村之星、“海右計劃”鄉(xiāng)村振興人才為主體的“導(dǎo)師庫”，通過“師帶徒”，兩年內(nèi)帶動培育1000名優(yōu)秀人才。再比如，將推動市屬高職院校成立職業(yè)農(nóng)民學(xué)院、鄉(xiāng)村振興學(xué)院，整建制招收基層干部群眾開展學(xué)歷教育。
聚焦“沉得下”，健全組團(tuán)式的人才指導(dǎo)服務(wù)機制。包括選派鄉(xiāng)村振興“科技顧問”“文化顧問”“金融專員”“法治專員”以及設(shè)立“鄉(xiāng)土人才技能大師工作室”、健全專家服務(wù)基地運行機制、開拓農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)應(yīng)用場景等6項措施，確保各類人才下沉基層有渠道、有平臺。比如，今年6月底前，全市鄉(xiāng)村振興“科技顧問”“文化顧問”“金融專員”“法治專員”，將覆蓋“千村提升”工程所有幫扶村；再比如，利用兩年時間，全市將遴選命名60個左右“鄉(xiāng)土人才技能大師工作室”，定期組織開展技藝傳授、技能交流、帶徒傳技等活動。
聚焦“留得住”，健全精準(zhǔn)化的人才支持保障機制。從新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶育、人才待遇保障、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持、以賽引才、分級分類評價機制改革等5個方面明確具體措施，進(jìn)一步增強鄉(xiāng)村振興事業(yè)對各類人才的吸引力。比如，將穩(wěn)步探索鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀人才“事業(yè)編制池”做法，采取先行試點、逐步推開的方式，推動以區(qū)縣為單位，在街道（鎮(zhèn)）招聘事業(yè)單位工作人員時，拿出一定數(shù)量面向符合條件的鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀人才進(jìn)行招聘。再比如，將堅持每年開展一次鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀人才“四創(chuàng)”大賽，面向國內(nèi)外農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的優(yōu)秀人才，開展項目路演、人才比拼，帶動形成人才回歸、資金回流、創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng)的工作格局。
（大眾新聞客戶端 王健）上觀號作者：大眾日報
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