人工智能成今年兩會熱詞 推動AI賦能更多生活場景
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大模型、機器人、智能制造、自動駕駛……過去一年，人工智能頻上頭條，也成為今年北京兩會上的熱詞。代表和委員們認為，北京在人工智能產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，AI賦能百姓生活和產(chǎn)業(yè)，讓千年古都變得更聰明。
建立數(shù)據(jù)中心讓大模型更聰明
隨著ChatGPT一鳴驚人，去年國內(nèi)各領(lǐng)域的大模型層出不窮，被業(yè)內(nèi)稱為“百模大戰(zhàn)”。誕生在北京的24個大模型產(chǎn)品通過備案正式上線，數(shù)量在全國占比近一半。“北京在人工智能領(lǐng)域優(yōu)勢明顯，最大的優(yōu)勢便是人才，這也是支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要的?！笔腥舜蟠?、中文在線董事長童之磊說。今年的政府工作報告提出，推動人工智能模型對標國際先進水平，加快在政府、醫(yī)療、工業(yè)、生活服務(wù)等領(lǐng)域應(yīng)用。
“大模型發(fā)展最關(guān)鍵的三要素是算力、算法和數(shù)據(jù)，其中在數(shù)據(jù)要素方面北京大有可為。”童之磊解釋，大模型可以看成一位智商較高的年輕人，它能不能正確回答問題，取決于訓(xùn)練數(shù)據(jù)，尤其是高質(zhì)量的數(shù)據(jù)，這也是影響大模型競爭勝負的關(guān)鍵。國內(nèi)眾多高質(zhì)量數(shù)據(jù)的擁有者都在北京，北京可以借此優(yōu)勢建立大模型數(shù)據(jù)中心，為大模型提供高質(zhì)量的訓(xùn)練數(shù)據(jù)。
數(shù)據(jù)的開放共享與交易也格外重要。他建議，加快金融、醫(yī)療等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)共享開放，促進數(shù)據(jù)交易流動，讓大模型更快“成長”起來；進一步完善大模型配套政策，在公共算力建設(shè)方面加大投入，規(guī)范數(shù)據(jù)使用，尤其是大模型在使用訓(xùn)練數(shù)據(jù)時，使用有版權(quán)的數(shù)據(jù)。
支持大模型加速落地應(yīng)用
人工智能產(chǎn)業(yè)，特別是高端科研儀器設(shè)備的研發(fā)制造，是市人大代表、中國科學(xué)院自動化研究所研究員趙曉光最關(guān)注的領(lǐng)域，“報告中多次提到‘人工智能’，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了最強指引。”
這兩年，趙曉光針對北京儀器儀表制造業(yè)做了深入調(diào)研，“北京儀器儀表行業(yè)規(guī)模不大，尤其是占全國傳統(tǒng)儀器儀表產(chǎn)業(yè)的比例不高，但擁有一批新一代智能創(chuàng)新企業(yè)。”優(yōu)勢突出，但挑戰(zhàn)也不容忽視，例如儀器儀表制造業(yè)小、散、弱，相關(guān)政策需要落地實施細則，創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品缺少試錯機會等。
挑戰(zhàn)中蘊藏著機遇。趙曉光建議，支持培育一批行業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，打造智能儀器制造產(chǎn)業(yè)集群，支持大模型落地應(yīng)用，強化高水平儀器儀表標準和計量規(guī)范制定。同時，優(yōu)化相關(guān)支持政策，形成以北京為產(chǎn)業(yè)龍頭，帶動華北地區(qū)智能儀器儀表產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、搶占世界技術(shù)與產(chǎn)業(yè)高地的新格局。
市人大代表、北京理工大學(xué)計算機學(xué)院副院長李冬妮尤其關(guān)注人工智能產(chǎn)業(yè)。她說，根據(jù)工信部的數(shù)據(jù)，我國人工智能企業(yè)目前已超過4400家，從區(qū)域分布看，北京、長三角和珠三角的人工智能科研活動和科技企業(yè)最為集中，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)明顯。其中，北京在核心算法、理論研究、基礎(chǔ)設(shè)施等方面優(yōu)勢明顯，多項指標領(lǐng)跑全國。
“當前也存在一些制約北京人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素，例如，應(yīng)用場景有待成熟完善、部分研究與應(yīng)用存在同質(zhì)化傾向、人工智能高端復(fù)合型人才緊缺等?！崩疃菡J為，要推動人工智能企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)高效協(xié)同、深度融合，加大力量建設(shè)高質(zhì)量應(yīng)用場景和高質(zhì)量行業(yè)數(shù)據(jù)集。同時，依托北京創(chuàng)新潛能和資源優(yōu)勢，結(jié)合政務(wù)、金融、醫(yī)療、文旅等優(yōu)勢領(lǐng)域打造示范場景。面向制造業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)，北京可以將區(qū)域優(yōu)勢與天津、河北的制造底蘊相結(jié)合，建立京津冀場景建設(shè)與應(yīng)用聯(lián)合體，進一步加快人工智能研發(fā)成果落地應(yīng)用。
推動立法保障人工智能創(chuàng)新
隨著人工智能的迅猛發(fā)展，新業(yè)態(tài)和模式不斷涌現(xiàn)，相關(guān)法律問題也逐漸浮現(xiàn)。來自社會科學(xué)界的市政協(xié)委員、北京市帥和律師事務(wù)所主任律師沈騰建議，盡快制定《北京市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進條例》（簡稱《條例》），為AI的創(chuàng)新和應(yīng)用提供堅實的法律支撐。
“應(yīng)盡早將《條例》納入北京市人大常委會的立法工作計劃，組成立法專班，高效推進條例的調(diào)研、起草和審議工作。”沈騰說，應(yīng)明確規(guī)定AI企業(yè)對用戶數(shù)據(jù)的收集、存儲、使用和處理的法律責(zé)任，確保數(shù)據(jù)的安全性和隱私權(quán)益，對于非法獲取、濫用用戶數(shù)據(jù)的情形，應(yīng)設(shè)定相應(yīng)的法律制裁措施，以維護市場秩序和公眾利益。
沈騰認為，《條例》應(yīng)要求AI企業(yè)公開其算法的基本原理、決策過程和結(jié)果，確保算法的公平性和透明度，對于可能存在歧視或偏見的算法，應(yīng)設(shè)立審查機制，確保算法決策不會侵犯公民的合法權(quán)益。
沈騰還建議，要重視技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護，重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政策支持，明確AI技術(shù)創(chuàng)新的專利保護范圍和申請程序，鼓勵企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)保護。
（本報記者 曹政 李瑤 李祺瑤 孫穎）
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