對十四屆全國人大一次會議第2188號建議的答復
國科建議高〔2023〕201號
周長友代表：
您提出的《關于支持湖南省作為科技部部省聯動高新技術領域重點研發項目試點省份的建議》收悉。經認真研究，現答復如下。
一、關于支持湖南省參加重點研發計劃工作的情況
國家重點研發計劃持續推進對湖南省在電子信息、節能環保、現代農業等領域的支持。“十三五”以來，湖南省科研單位牽頭重點研發計劃項目183項，涉及網絡空間安全治理、可再生能源技術、農業面源和重金屬污染農田綜合防治與修復技術研發等重點專項，共計國撥經費33.83億元。
（一）湖南省參與高新技術領域重點研發計劃項目情況。
“十四五”以來，湖南省參與高新技術領域重點研發計劃項目38項，涉及儲能與智能電網技術、網絡空間安全治理、高性能制造技術與重大裝備、稀土新材料等重點專項，共計國撥經費8.4億元。
通過“十四五”國家重點研發計劃材料領域“先進結構與復合材料”“高端功能與智能材料”“新型顯示與戰略性電子材料”“稀土新材料”4個重點專項部署了14個項目，國撥經費2.31億元，促進了湖南省在軌道交通裝備、電子信息、新能源、新材料等領域的技術創新。同時，2021年11月組建國家第三代半導體技術創新中心（湖南），針對第三代半導體器件的重大需求，突破關鍵核心技術，打造高水平的人才團隊，構建具有湖南優勢和特色的第三代半導體的協同創新產業，為國家第三代半導體產業高質量發展提供創新支撐。
在先進制造領域，依托國家重點研發計劃“高性能制造技術與重大裝備”“智能機器人”“工業軟件”“智能傳感器”等4個重點專項，重點支持湖南省中國鐵建重工集團股份有限公司，中車株洲電力機車研究所有限公司和湖南大學等承擔4項科技項目，在千米豎井硬巖全斷面掘進機裝備、工程裝備設計/制造/運維一體化平臺研發、高鐵白車身涂裝全流程機器人自動化生產線、高鐵車輛健康監控系統成套傳感器研制、非道路車輛高效大功率無動力中斷電驅動傳動系統等領域開展科技創新。
（二）湖南省參與農業技術領域重點研發計劃項目情況。
為強化重大科技任務的央地協同，推動形成與地方共同出資、協同管理、聯合實施的良好局面，重點研發計劃在農業領域“鄉村產業共性關鍵技術研發與集成應用”等專項中與多個省份實施聯動。截至目前，湖南省科研單位牽頭、參與重點研發計劃部省聯動項目20余項。
“十四五”以來，湖南省參與農業技術領域重點研發計劃10項，涉及主要作物豐產增效科技創新工程、重大病蟲害防控綜合技術研發與示范、農業面源、重金屬污染防控和綠色投入品研發、鄉村產業關鍵共性技術研發與集成應用等多個農業農村領域重點專項。2021—2022年，已啟動實施“產地重金屬污染的區域過程、智能防控原理與實用技術模式”“稻飛虱災變機制與可持續防控技術研究”“特色夏秋茶綠色生態生產關鍵技術研究與應用示范”等湖南省部省聯動項目。2023年部署了“優質雙季超級稻豐產增效技術研發與集成示范”“稻田草害演替規律與全程綠色防控技術體系集成示范”“草魚優質速生抗出血病新種質創制和新品種培育”“大宗果品高值化加工與品質升級關鍵技術研發與產業化”等4個湖南省部省聯動項目。
二、關于積極支持湖南省參加重點研發計劃的建議
一是鼓勵湖南省作為項目組織策劃主體參與部省聯動項目。部省聯動項目由中央財政和地方財政共同出資，通過地方組織推薦或公開競爭選擇優勢單位，解決地方重大科技問題。近年來，高新技術領域“十四五”國家重點研發計劃結合國家重大戰略部署和區域產業發展重大需求，通過部省聯動項目支持內蒙古、江蘇、浙江、廣東等省份在能源、信息、材料等領域開展科研攻關。例如，在“儲能與智能電網”重點專項中支持內蒙古開展“大規模可再生能源基地特高壓多端直流輸電外送關鍵技術”“鈉離子混合型電容儲能技術”科研任務；在“新型顯示與戰略性電子材料”重點專項中支持廣東開展“柔性Micro-LED 顯示關鍵技術研究”“彩色電子紙顯示材料與器件”等科研任務。今后，將積極鼓勵湖南省結合自身創新優勢，在相關領域重大研發計劃重點專項加強部省聯動，推動重大科技成果更好更快的產出和落地轉化。
二是持續做好相關領域重點專項的組織實施，鼓勵湖南省優勢團隊結合自身特點積極參與項目申報。“十四五”國家重點研發計劃高新技術、農業農村領域重點專項2023年度指南已發布，鼓勵湖南省相關高校、科研院所、企業積極申報，圍繞軌道交通、新型顯示、集成電路、新能源、航空航天、生物醫藥等領域用關鍵材料進行科研技術攻關。
感謝您對科技工作的支持！
科 技 部
2023年7月23日
（此件主動公開）
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