蘇州，不甘只做“最強(qiáng)地級(jí)市”
小橋流水，青瓦白墻。提到蘇州，第一印象也許是低回婉轉(zhuǎn)的吳儂軟語(yǔ)、精巧典雅的絲綢紋樣。“人間天堂”的雅稱，吸引萬(wàn)千旅人。
街道邊不高的建筑，散布的古園，走進(jìn)蘇州城中心，你或許會(huì)被這座千年古都的松弛折服。初來(lái)者或許會(huì)好奇，這座穩(wěn)居全國(guó)GDP總量第六位的“最強(qiáng)地級(jí)市”，以工業(yè)實(shí)力聞名的萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)大市，都把產(chǎn)業(yè)藏在哪里了？
從蘇州城標(biāo)北寺塔出發(fā)，若是向東行，一小時(shí)的車程內(nèi)，昆山會(huì)向你沿路展示蘇州硬核工業(yè)的秘密；向西上北環(huán)高速路，不到十五分鐘到達(dá)蘇州高新區(qū)，大大小小的各類產(chǎn)業(yè)園涌動(dòng)著新興產(chǎn)業(yè)的活力；向北行，蘇州最年輕的相城區(qū)，江南水鄉(xiāng)正蝶變?yōu)榭苿?chuàng)新區(qū)，被寄望成為全市推動(dòng)數(shù)字化發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)。
今年8月19日，蘇州市委書(shū)記劉小濤在調(diào)研科技創(chuàng)新平臺(tái)時(shí)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力，鼓勵(lì)和規(guī)范發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。
國(guó)慶前夕，蘇州舉行了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的國(guó)際科創(chuàng)大會(huì)。70多位兩院院士出席，千億科創(chuàng)基金集群密集發(fā)布。“人間天堂”蘇州，毫不猶豫地展現(xiàn)出邁向“科創(chuàng)天堂”的野心。
在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮中，蘇州正以一種令人矚目的姿態(tài)，憑借科技創(chuàng)新的力量，在資本市場(chǎng)的舞臺(tái)上大放異彩。科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板，這兩個(gè)中國(guó)資本市場(chǎng)極具影響力的板塊，成為了蘇州科技企業(yè)騰飛的重要助力。
實(shí)際上，蘇州已經(jīng)擁有了全國(guó)最多數(shù)量的科技型中小企業(yè)。其中，蘇州地區(qū)有創(chuàng)業(yè)板上市公司65家（全國(guó)第三）、科創(chuàng)板上市公司55家（全國(guó)第三）、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)超1.57萬(wàn)家（全國(guó)第四），但是，該區(qū)域同時(shí)也面臨著創(chuàng)新資源不足，高能級(jí)創(chuàng)新載體有限等關(guān)鍵問(wèn)題。
要當(dāng)全國(guó)科創(chuàng)高地，蘇州還差多遠(yuǎn)？
大力實(shí)施科技創(chuàng)新“八大工程”
新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，“科技創(chuàng)新”正成為拉動(dòng)蘇州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。
2024年初，蘇州就提出大力實(shí)施科技創(chuàng)新“八大工程”，加快推進(jìn)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心主承載區(qū)建設(shè)。“八大工程”具體包括：科技戰(zhàn)略平臺(tái)能級(jí)提升工程、高水平大學(xué)建設(shè)高峰工程、產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻堅(jiān)突破工程、創(chuàng)新企業(yè)培育壯大工程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚工程、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化加速工程、科技金融賦能助力工程、開(kāi)放創(chuàng)新合作拓展工程。
8月，蘇州市首次設(shè)置外資企業(yè)科技創(chuàng)新專項(xiàng)計(jì)劃，力爭(zhēng)三年建設(shè)外資企業(yè)研究院100家；9月召開(kāi)聲勢(shì)浩大的國(guó)際科創(chuàng)大會(huì)……不難看出，蘇州正在打造全球科創(chuàng)新高地。
《財(cái)富》今年披露的“2024年中國(guó)科技50強(qiáng)”榜單中，位于蘇州市的邁為股份（300751.SZ）作為高端制造企業(yè)代表成功上榜。
這家成立于2010年的高端裝備制造企業(yè)，在十年內(nèi)就發(fā)展成為制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品。今年前三季度，在光伏企業(yè)普遍利潤(rùn)下滑或陷入虧損的局面下，邁為實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，營(yíng)收大增5成。
邁為股份業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)，是蘇州經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的縮影。今年前三季度，蘇州實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值18483.8億元，按可比價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)6.0%。這一數(shù)據(jù)不僅高于全國(guó)平均增速，在江蘇省內(nèi)也名列前茅。
其中，高技術(shù)制造業(yè)表現(xiàn)尤為突出，傳感器、集成電路、智能手機(jī)、醫(yī)療儀器設(shè)備及器械等高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量增速高達(dá)76.1%、24.0%、12.5%和37.0%。
但要打造“最強(qiáng)科創(chuàng)城市”，蘇州的實(shí)力從何而來(lái)？
首先離不開(kāi)的自然是厚實(shí)的家底。古往今來(lái)，蘇州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)都是其成功的關(guān)鍵因素。位于長(zhǎng)三角地區(qū)核心地帶的蘇州，介于中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)中心上海和江蘇省省會(huì)南京之間，這種地理位置使得蘇州成為華東地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心之一。便捷的水陸交通網(wǎng)絡(luò)，京杭大運(yùn)河的流入又使其成為連接南北、溝通東西的交通樞紐，為其經(jīng)濟(jì)騰飛提供了有力支撐。
結(jié)合電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，蘇州市依托光子、集成電路、人工智能、新能源、創(chuàng)新藥物、納米新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展前沿新材料、光子芯片與光器件、元宇宙、氫能、數(shù)字金融、細(xì)胞和基因診療、空天開(kāi)發(fā)、量子技術(shù)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
這座“最強(qiáng)地級(jí)市”，今年一直保持著強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。一季度，蘇州經(jīng)濟(jì)增速攀升至7.9%，位列26座萬(wàn)億城市首位；隨后上半年，蘇州GDP達(dá)1.21萬(wàn)億元，居全國(guó)第六，增速為6.2%，居全國(guó)GDP十強(qiáng)城市首位；第三季度繼續(xù)穩(wěn)中有進(jìn)，截至九月末，蘇州GDP已突破1.84萬(wàn)億。
△ 2024年前三季度GDP十強(qiáng)。制表：時(shí)代周報(bào) 王琦
資本助力科技企業(yè)上市融資
厚實(shí)的家底構(gòu)成了蘇州在科創(chuàng)領(lǐng)域的基礎(chǔ)。
目前，整個(gè)蘇州市共有14個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)，擁有國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器76家、國(guó)家科技型中小企業(yè)超2.5萬(wàn)家，數(shù)量均居全國(guó)第一；科創(chuàng)板上市企業(yè)55家，居全國(guó)第三；國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)超1.57萬(wàn)家、專精特新“小巨人”企業(yè)超400家，均居全國(guó)第四。
但要從工業(yè)大市躍變?yōu)榭苿?chuàng)新城，政策思路的轉(zhuǎn)變、整體藍(lán)圖的布局也至關(guān)重要。
9月26日，蘇州發(fā)布《關(guān)于深化科技體制改革促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的若干意見(jiàn)》，拿出真金白銀，針對(duì)科創(chuàng)載體、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、人才、科技成果以及生態(tài)建設(shè)六個(gè)方面，提出18條舉措。
比如在人才方面，為了增強(qiáng)人才流動(dòng)性，蘇州支持高校聘請(qǐng)企業(yè)導(dǎo)師，鼓勵(lì)企業(yè)高層次人才去高校兼職，加大全職院士等高層次人才引進(jìn)力度，對(duì)頂尖人才給予最高1億元支持。
在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮中，資本與科技企業(yè)之間形成了一種緊密且具有變革性的共生關(guān)系。對(duì)于科技企業(yè)而言，上市融資是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一步。
然而，技術(shù)研發(fā)的高昂成本、市場(chǎng)開(kāi)拓初期的巨大投入以及創(chuàng)新周期的漫長(zhǎng)，都使得科技企業(yè)面臨著資金短缺的困境。此時(shí)，資本的力量就顯得尤為關(guān)鍵。
創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板為蘇州的科技企業(yè)提供了前所未有的融資機(jī)遇。對(duì)于蘇州而言，這無(wú)異于開(kāi)啟了一扇通往高質(zhì)量發(fā)展的大門(mén)。
蘇州眾多科技企業(yè)憑借其在高新技術(shù)領(lǐng)域的深耕細(xì)作，紛紛在創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板嶄露頭角。這些企業(yè)涉及新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備等關(guān)鍵領(lǐng)域。例如，國(guó)芯科技（688262.SH）通過(guò)多年在半導(dǎo)體芯片技術(shù)的研發(fā)投入，在科創(chuàng)板上市后獲得了充足的資金，得以進(jìn)一步擴(kuò)大研發(fā)團(tuán)隊(duì)和生產(chǎn)規(guī)模。其先進(jìn)的芯片技術(shù)不僅滿足了國(guó)內(nèi)部分高端制造業(yè)的需求，也在國(guó)際市場(chǎng)上逐漸嶄露頭角，提升了蘇州在全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。
科技企業(yè)上市后，通過(guò)募集資金擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高市場(chǎng)份額，實(shí)現(xiàn)了營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)的快速增長(zhǎng)，從而帶動(dòng)了蘇州地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的提升。同時(shí)，企業(yè)的發(fā)展也為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了更多的稅收收入，增加了財(cái)政收入，為政府提供了更多的資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)改善等，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)蘇州在科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)數(shù)量呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)。這些企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)的助力，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新與規(guī)模擴(kuò)張的良性循環(huán)，為蘇州區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。
“最強(qiáng)地級(jí)市”如何補(bǔ)短板？
野心和目標(biāo)固然重要，營(yíng)商環(huán)境的塑造和政策的落實(shí)更是關(guān)鍵。
不能否認(rèn)的是，蘇州并不是一座創(chuàng)新資源富集的城市。一段時(shí)間里，外界對(duì)于蘇州高度依賴外資的增長(zhǎng)模式有所擔(dān)憂，昆山也長(zhǎng)期帶著“代工”的名號(hào)。
創(chuàng)新資源相對(duì)欠缺，科技投入相對(duì)有限，研發(fā)力量較為薄弱，都是現(xiàn)實(shí)。2020年，蘇州曾提及，對(duì)標(biāo)先進(jìn)城市和地區(qū)，蘇州科技創(chuàng)新工作還存在不小的差距，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型速度還不快、缺乏產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，創(chuàng)新主體發(fā)揮作用還不足、缺乏標(biāo)桿企業(yè)，創(chuàng)新載體支撐力度還不強(qiáng)、缺乏高端平臺(tái)。
尤其在競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的長(zhǎng)三角，蘇州并不具有科創(chuàng)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
若要問(wèn)蘇州缺什么，大部分人都有一個(gè)共識(shí)：機(jī)場(chǎng)和大學(xué)。以高校為例，截至2024年5月，蘇州共有25所高等學(xué)校，包括1所211工程大學(xué)蘇州大學(xué)，4所985大學(xué)分校。
在地級(jí)市中，這個(gè)數(shù)字并不少，但要和科創(chuàng)資源密集的北京、上海等相比，仍是有明顯差距，如北京有92所高校、上海有81所高校。
如今，蘇州正集各方之力，吸引包括湖南大學(xué)、河海大學(xué)等高校分校或高等研究院落地。
科技企業(yè)孵化基地在蘇州的科創(chuàng)生態(tài)中扮演著關(guān)鍵角色，是科技企業(yè)從萌芽到茁壯成長(zhǎng)的重要支撐。高能級(jí)科技創(chuàng)新載體建設(shè)也是《關(guān)于深化科技體制改革促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的若干意見(jiàn)》的重點(diǎn)，蘇州提出全力建設(shè)實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新中心，鼓勵(lì)與國(guó)外高水平理工大學(xué)合作辦學(xué)、知名大學(xué)來(lái)蘇建立高等研究院。對(duì)于建設(shè)牽頭類全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、各類國(guó)家創(chuàng)新中心的，給予最高2億元支持。
高校孵化科技企業(yè)是挖掘本地科創(chuàng)力量的常見(jiàn)手段，園區(qū)也是科創(chuàng)發(fā)展的核心載體。但孵化器也尚存短板，據(jù)時(shí)代周報(bào)記者了解，大學(xué)科技園依托高校建設(shè)，使用的考核導(dǎo)向應(yīng)有別于一般的國(guó)家級(jí)或省級(jí)孵化器的考核導(dǎo)向。
比如上海專門(mén)出臺(tái)了針對(duì)高校孵化器的多份文件，而蘇州市目前未出臺(tái)過(guò)專項(xiàng)政策，對(duì)大學(xué)科技園依然套用一般孵化器的考核標(biāo)準(zhǔn)，從而易導(dǎo)致考核條件不匹配、支持政策不精準(zhǔn)。
日前，時(shí)代周報(bào)記者來(lái)到蘇州大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園（獨(dú)墅湖），探尋當(dāng)下蘇州市科技企業(yè)孵化基地的發(fā)展現(xiàn)狀。
官網(wǎng)顯示，2017—2023年期間，科技園共孵化科技型中小企業(yè)515家，培育科技型中小企業(yè)72家，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)34家，畢業(yè)企業(yè)44家（上市掛牌4家，營(yíng)收超千萬(wàn)元6家，高企34家）；輔導(dǎo)申報(bào)科技項(xiàng)目187項(xiàng)（其中省級(jí)47項(xiàng)，國(guó)家級(jí)3項(xiàng)），孵化企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入超過(guò)5000萬(wàn)元；每年為地方創(chuàng)造稅收超億元。
“相較于姑蘇、吳中以及通安園區(qū)里的成熟社會(huì)企業(yè)，校園苗圃區(qū)更多聚焦科創(chuàng)類中小企業(yè)，并為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供幫助。”科技園校園苗圃區(qū)的一位工作人員告訴時(shí)代周報(bào)記者。
該工作人員介紹，學(xué)生想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)的話，科技園會(huì)提供一系列的支持。“比如學(xué)生決定創(chuàng)業(yè)后，我們會(huì)提供代注冊(cè)等服務(wù)，后續(xù)還會(huì)根據(jù)企業(yè)資質(zhì)或創(chuàng)業(yè)人員，為他們對(duì)接人才引進(jìn)或是其他比賽。學(xué)生可以優(yōu)惠使用辦公工位，我們會(huì)幫學(xué)生申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，也會(huì)幫助其完成科技型中小或高新技術(shù)企業(yè)的申報(bào)工作。到今年7月份，基地在孵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)有40余家。”
科技企業(yè)、資本市場(chǎng)、高校、科技企業(yè)孵化基地在蘇州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中并非孤立存在，而是形成了一個(gè)有機(jī)的協(xié)同發(fā)展體系。
上市之后，企業(yè)為蘇州大學(xué)的科研合作帶來(lái)了更多資源。上市公司與高校聯(lián)合開(kāi)展科研項(xiàng)目，促進(jìn)了學(xué)科發(fā)展和科研成果的轉(zhuǎn)化。同時(shí)，也吸引了更多優(yōu)秀人才來(lái)到蘇州，進(jìn)一步充實(shí)了蘇州的科技人才隊(duì)伍。高校的科研成果則通過(guò)科技企業(yè)孵化基地加速轉(zhuǎn)化，為孵化企業(yè)提供了技術(shù)源泉。而孵化基地培育出的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，又成為資本市場(chǎng)的后備力量，形成了一個(gè)良性循環(huán)。
在政府的引導(dǎo)和支持下，這種協(xié)同發(fā)展模式將不斷深化。未來(lái)，蘇州將繼續(xù)加大對(duì)科技創(chuàng)新的投入，優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境，吸引更多科技企業(yè)在本地發(fā)展。
隨著更多科技企業(yè)登陸資本市場(chǎng)上市，高校科研水平的持續(xù)提升，以及科技企業(yè)孵化基地服務(wù)質(zhì)量的提高，蘇州必將在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中憑借科技創(chuàng)新書(shū)寫(xiě)更加輝煌的篇章，成為全國(guó)乃至全球的科創(chuàng)典范城市。
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